Neseniai Europos Komisija aptarė vieną karščiausių 2023 m. ES energetikos darbotvarkės temų – ES elektros rinkos projektavimo reformą.

ES vykdomasis departamentas pradėjo tris savaites trukusias viešąsias konsultacijas dėl prioritetinių elektros rinkos taisyklių reformos klausimų.Konsultacija

siekiama suteikti pagrindą teisės akto pasiūlymui, kurį tikimasi pateikti kovo mėn.

Praėjus keliems mėnesiams nuo energijos kainų krizės protrūkio, ES nenorėjo daryti jokių pokyčių ES elektros rinkoje, nepaisant rimtų

pietinių ES valstybių narių kritikos.Tačiau, tebesilaikant aukštoms elektros kainoms, Europos Sąjungos šalys darė spaudimą ES imtis

veiksmas.Europos Komisijos pirmininkė Ursula Vondrein praėjusių metų rugsėjį savo kalboje apie Sąjungos padėtį 2022 m. paskelbė, kad „nuodugniai

bus vykdoma elektros rinkos dizaino reforma.

ES elektros rinkos projektavimo reforma siekiama atsakyti į du pagrindinius klausimus: kaip apsaugoti vartotojus nuo išorinių kainų sukrėtimų ir kaip užtikrinti, kad

investuotojai gauna ilgalaikių signalų apie tvarias investicijas į atsinaujinančią energiją ir paklausos valdymą.Europos Sąjunga trumpai pasakė

viešosios konsultacijos pareiškimą, kad „dabartinės reguliavimo sistemos nepakako apsaugoti stambius pramonės vartotojus, mažus ir vidutinius

įmonėms ir namų ūkiams nuo pernelyg didelių svyravimų ir didesnių sąskaitų už energiją“, „bet kokia reguliavimo intervencija į elektros rinkos dizainą turi

išlaikyti ir stiprinti investicijų paskatas, užtikrinti investuotojams tikrumą ir nuspėjamumą bei spręsti su aukštomis ekonominėmis ir socialinėmis problemomis susijusias

energijos kainos“.

Ši reformos perspektyva verčia Europos vyriausybes, įmones, pramonės asociacijas ir pilietinę visuomenę greitai išsiaiškinti savo pozicijas šiose diskusijose.

Nors kai kurios ES šalys labai palaiko šią reformą, kitos šalys narės (daugiausia šiaurinės valstybės narės) nenori kištis.

per daug dabartinės rinkos veikimo ir mano, kad esamas mechanizmas suteikia daug investicijų į atsinaujinančią energiją.

Pati energetikos pramonė išreiškė abejones ir net susirūpinimą dėl siūlomos esminės reformos ir nerimavo, kad bet koks skubotas pasiūlymas, jei jis nebus tinkamai įvertintas,

gali susilpninti investuotojų pasitikėjimą visa pramone.Christian Ruby, Europos elektros bendrovės Europos elektros bendrovės generalinis sekretorius

Prekybos asociacija sakė: „Turime vengti radikalių ir žlugdančių pokyčių, nes jie atbaidys investuotojus.Mums reikia laipsniško požiūrio, kad išlaikytume viską

rinkos pasitikinčios šalys“.

Europos energetikos ekspertai teigė, kad rinkos reforma turi būti palanki investicijoms į ilgalaikį energijos kaupimą ir švarios energijos technologijas pritraukti.

Matthiasas Buckas, Berlyne įsikūrusios ekspertų grupės „AgoraEnergiewende“ Europos direktorius, sakė: „Turime iš naujo įvertinti, ar planas suteikia pakankamai ir

patikimi ilgalaikių investicijų signalai, siekiant visiškai išmesti Europos elektros sistemą ir atitikti Europos Sąjungos reikalavimus paspartinti klimato kaitą.

veiksmas“.Jis sakė: „Šiuo metu kalbama ne apie reformos gilinimą siekiant visiško energetikos sistemos dekarbonizacijos, o apie trumpalaikes

krizių valdymo priemones, skirtas apsaugoti vartotojus ir namų ūkius nuo didelių mažmeninių elektros energijos kainų poveikio.Tikrai svarbu atskirti

trumpalaikės ir ilgalaikės diskusijos“.

Atsinaujinančios energijos pramonė ES nerimauja, kad šios diskusijos painioja svarbiausius klausimus.Naomi Chevillad, „SolarPower“ reguliavimo reikalų vadovė

Europa, Europos saulės fotovoltinės energijos prekybos asociacija, sakė: „Mes iš tikrųjų sutelkiame dėmesį į tai, kaip užtikrinti ilgalaikius investicijų signalus ir kaip

atsinaujinančios energijos vertė arčiau vartotojų.“.

Kai kurios vyriausybės, kurios labiausiai pasisako už plačią ES elektros rinkos struktūros reformą, išreiškė savo paramą raštu.Ispanija priskyrė

dabartinius energijos kainų svyravimus iki kelių „rinkos nesėkmių“ – jis nurodė gamtinių dujų tiekimo trūkumą ir ribotą hidroenergijos gamybą, kurią sukėlė

neseniai įvykusią sausrą – ir pasiūlė naują kainodaros modelį, pagrįstą ilgalaikėmis sutartimis, pvz., elektros energijos pirkimo sutartimis (EEPS) arba skirtumu.

sutartys (CfD).Tačiau ekspertai atkreipė dėmesį į tai, kad keli rinkos nepakankamumo atvejai, kuriuos nurodė Ispanija, buvo susiję su pasiūla, o dizaino reforma.

didmeninės elektros rinkos dalis vargu ar galėtų išspręsti šias problemas.Pramonės viešai neatskleista informacija perspėjo, kad pernelyg didelė vyriausybės energijos pirkimo koncentracija

gali kelti riziką, kuri iškreips vidaus energijos rinką.

Per pastaruosius pusantrų metų Ispaniją ir Portugaliją smarkiai paveikė išaugusios gamtinių dujų kainos.Todėl šios dvi šalys riboja didmeninę kainą

gamtines dujas elektros gamybai ir stengtis suvaldyti energetinio skurdo rizikos didėjimą.

Vyriausybės ir energetikos pramonė mano, kad vykdant būsimą ES elektros rinkos reformą reikia ištirti, kaip pakeisti mažesnę didmeninę elektros energiją.

atsinaujinančios energijos gamybos sąnaudas ir mažesnes mažmenines galutinių vartotojų energijos sąnaudas.Savo viešose konsultacijose Europos Komisija

pasiūlė du būdus: per EEPS tarp komunalinių paslaugų ir vartotojų arba per Cfd tarp komunalinių paslaugų ir vyriausybės.Elektros pirkimo sutartys

gali duoti daug naudos: vartotojams jie gali užtikrinti ekonomišką elektros energiją ir apsidrausti nuo kainų svyravimų.Atsinaujinančios energijos projektų vystytojams,

elektros pirkimo sutartys suteikia stabilų ilgalaikių pajamų šaltinį.Vyriausybei jie yra alternatyvus būdas naudoti atsinaujinančią energiją

be valstybės lėšų.

Europos vartotojų organizacijos mano, kad reformuotas ES elektros rinkos modelis turi galimybę įtraukti naujas nuostatas, susijusias su vartotoju

teises, pavyzdžiui, apsaugoti pažeidžiamus namų ūkius nuo elektros tiekimo nutraukimo, kai jie tam tikrą laiką negali apmokėti sąskaitų, ir vengti vienašališkų kainų.

komunalinių paslaugų padidėjimas.Galiojantys teisės aktai leidžia energijos tiekėjams vienašališkai didinti elektros kainą, tačiau apie tai reikia informuoti vartotojus tel

ne vėliau kaip prieš 30 dienų ir leisti vartotojams nemokamai nutraukti sutartį.?Tačiau kai energijos kainos yra aukštos, pereinama prie naujų energijos tiekėjų

gali priversti vartotojus sutikti su naujomis ir brangesnėmis energijos sutartimis.Italijoje Nacionalinė konkurencijos tarnyba tiria įtariamą vienašalį

maždaug 7 milijonų namų ūkių fiksuotų sutarčių kainų padidėjimas, siekiant apsaugoti vartotojus nuo energetikos krizės poveikio.